Результаты работы по предупреждению, выявлению и пересечению коррупционных правонарушений за I полугодие 2015 года

Выявление, пресечение и предотвращение противоправных действий, совершаемых государственными гражданскими служащими Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - Управление), поступление на государственную гражданскую службу лиц с криминальным прошлым, потенциально коррумпированных лиц и очистка кадрового корпуса Управления от коррумпированных лиц в течение первого полугодия 2015 года составляли главную задачу группы противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны отдела государственной службы и кадров, противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны (далее – группа противодействия коррупции).

Одной из важнейших мер предупреждения коррупции, исключения случаев поступления на службу в Управление коррупционно уязвимых лиц с криминальным прошлым является проверка кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, осуществляемая группой противодействия коррупции.

За первое полугодие 2015 года работниками группы противодействия коррупции в КУСП зарегистрировано 3 рапорта об обнаружение признаков преступления (АППГ-1). Возбужденные уголовные дела коррупционной направленности отсутствуют (АППГ- 1).

Работниками группы противодействия коррупции при проведении проверки Сорского городского отдела судебных приставов (далее — Отдел) обнаружены незарегистрированные в КУСП 4 заявления взыскателей о привлечении должников к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Данные документы находились в исполнительных производствах, без принятия решения по существу. При проверке установлено, что на тот период за регистрацию поступающих в Отдел заявлений о привлечении к уголовной ответственности, в соответствии с должностным регламентом и штатному расписанию были ответственны бывший начальник Отдела Кривопиша Н.П. и и.о. начальника этого же Отдела Игнатьева И.Е.

Таким образом, в действиях вышеуказанных лиц Сорского городского отдела судебных приставов усматривались признаки преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 285 УК РФ и в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ материалы направлены адрес Усть-Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия для проведения доследственной проверки и принятия решения по существу.

Следователями Усть-Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия по данным материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, которые были обжалованы работниками группы по противодействию коррупции Управления в прокуратуру республики, в свою очередь заместителем прокурора республики материалы изучены и решения следователей оставлены без изменения.

Кроме того, работниками группы противодействия коррупции в ходе проверки исполнительного производства № 14751/14/34/19 возбужденного 17.11.2011 в отношении должника Суржик И.Н. установлено, что судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 Канзычакова Наталья Сергеевна, являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, имея желание скрыть свое бездействие по исполнительному

производству, а также избежать дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 13.10.2014 незаконно, без регистрации в базе АИС ФССП России вынесла постановление о заведении разыскного дела о розыске должника-гражданина и 13.03.2015 постановление о прекращении разыскного дела по розыску имущества должника-гражданина, а именно внесла заведомо ложные сведения по несуществующим вышеуказанным постановлениям, вручив их представителю взыскателя по доверенности, тем самым своими действиями ввела в заблуждение взыскателя, повлекшие за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, что привело к подрыву авторитета УФССП России по Республике Хакасия.

Таким образом, в действиях Канзычаковой Н. С. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ — то есть служебный подлог.

В настоящее время материал проверки находится в Абаканском МСО СУ СК РФ по Республике Хакасия, решение не принято.

        

Работа по предупреждению и пресечению взяточничества

Во исполнение письма от 15.05.2013 № 12/12-12953-АП «О предупреждении и пресечении взяточничества» сообщаем, что в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - Управление) приказом от 05.04.2012 № 218 показатели по поступившим уведомлениям и возбужденным по ним уголовным делам включены в систему оценки эффективности деятельности структурных подразделений Управления.

В целях повышения эффективности работы по уведомлению государственными служащими о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений, до работников Управления доводятся нормы законодательства Российской Федерации и правовых актов ФССП России о противодействии коррупции, в том числе об обязанности уведомлять о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, доводится информация об уголовных делах,

возбужденных по ст. 290 УК РФ, а также о поощрении государственных гражданских служащих, оказавших содействие в выявлении и задержании взяткодателей.

В должностные регламенты государственных гражданских служащих включена обязанность уведомления обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Старшим судебным приставам ежемесячно разъясняется порядок действий работников возглавляемых ими отделов при обращении к ним граждан с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений, в том числе путем показа обучающего видеоматериала.

В свою очередь, на старших судебных приставов возложена обязанность по проведению аналогичной разъяснительной работы со своими работниками на местах. В целях оказания методической помощи старшим судебным приставам передан на электронных носителях обучающий видеоматериал.

С целью выработки алгоритма совместных действий при поступлении уведомлений от государственных гражданских служащих о фактах склонения к коррупционным правонарушениям с МВД по Республике Хакасия, ФСИН РФ по Республике Хакасия, Прокуратурой Республики Хакасия, СУ СК РФ по РХ заключены соглашения, между сторонами достигнута договоренность по взаимному обмену в рабочем порядке информацией о совершении работниками должностных правонарушений, разработан алгоритм действий при поступлении уведомлений от государственных гражданских служащих о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.

В соответствии с письмом ФССП России от 20.06.2012 № 12/09-1471-АП при назначении на должность, государственные гражданские служащие проходят обязательную дактилоскопическую регистрацию.

Информация об оказании Федеральной службой судебных приставов государственных услуг в электронном виде, а также об антикоррупционной деятельности размещена на интернет-сайте Управления и периодически освещается в средствах массовой информации.

За первое полугодие 2015 года от государственных гражданских служащих Управления не поступало уведомлений о склонении гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения. (АППГ — 1).

Фактов получения взяток работниками Управления не выявлено.

 

 Перечень уголовных дел  в отношении работников УФССП России по Республике Хакасия, находящихся в органах предварительного следствия свыше 12 месяцев

№ п/п Данные об уголовном деле (орган, возбудивший уголовное дело, № и дата возбуждения уголовного дела, состав) Ф.И.О. подозреваемого, обвиняемого, реквизиты приказа об увольнении (в случае если работник уволен) Сведения о направлении уголовного дела с обвинительным заключением в суд (дата, наименование суда) Принятые меры по уточнению обстоятельств длительного расследования уголовного дела (реквизиты запросов)
1.

Черногорский СО СУ СК России по Республике Хакасия

№ 565030 от 03.05.2012, ч.1 ст.285 УК РФ

Бастрыгин Максим Евгеньевич 20.01.2014, Черногорский городской суд Республики Хакасия

23.06.2015 оглашен оправдательный приговор.

Приговор не вступил в законную силу.

Прокуратурой г. Черногорска приговор обжалован в Верховный суд РХ.

2.

Абаканский СО СУ СК России по Республике Хакасия

№ 565030 от 03.05.2012, ч.1 ст.285 УК РФ

Канзачаков Дмитрий Валерьевич 28.09.2014, Абаканский городской суд Республики Хакасия Прения строн.


 Совместная работа группы противодействия коррупции с отделом правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан

В соответствии с положением об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и её территориальных органов, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов от 22 августа 2014 г. N 458, письмом ФССП России от 30.11.2011 № 12/12-29252-СВС в Управлении организовано взаимодействие отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан с группой противодействия коррупции, вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны по выявлению материалов на предмет наличия в действиях должностных лиц Управления признаков состава преступления, в том числе коррупционной направленности, в ходе осуществления судебной защиты по заявлениям об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, а также по искам, вытекающим из деятельности Управления.

В первом полугодии 2015 года нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» при рассмотрении Арбитражным судом Республики Хакасия гражданских дел по заявлениям, предъявленным к должностным лицам Федеральной службы судебных приставов, не выявлено (АППГ-1).

 

Задачи

Одним из основных направлений деятельности группы противодействия остается дальнейшая активизация антикоррупционной работы, в связи с чем необходимо:

- продолжить всесторонний анализ причин и условий совершения преступлений работниками Управления ФССП по Республике Хакасия, направленных на предотвращение впредь совершения работниками должностных преступлений, по результатам которого вносить конкретные предложения по активизации работы по данному направлению;

- продолжить укрепление взаимодействия с правоохранительными органами, акцентируя внимание на предупредительно-профилактической работе;

- продолжить практику обжалования в судах фактов необоснованного возбуждения уголовных дел в отношении работников Управления ФССП по Республике Хакасия;

- продолжить работу по более глубокому изучению и проверке кандидатов на работу в Управление ФССП по Республике Хакасия, принять меры к повышению качества формирования кадрового резерва;

- продолжить работу по созданию положительного образа Управления ФССП по Республике Хакасия, размещая в СМИ информацию об антикоррупционной работе в Управлении, в том числе по каждому факту возбуждения уголовного дела по инициативе Службы.

 

 

Внимание! О фактах проявления коррупции, взяточничества со стороны государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия любой житель Республики Хакасия может лично сообщить в отдел противодействия коррупции Управления по телефону (8 3902) 22 70 98 или по «телефону доверия» (8 3902) 34 41 43, конфиденциальность гарантируем.

Время создания/изменения документа: 01 октября 2015 07:21 / 01 октября 2015 07:38

Версия для печати